Alak presentó al nuevo director nacional del Servicio Penitenciario Federal

El flamante funcionario es Victor Hortel, abogado, procurador y escribano, que se venía desempeñando como jefe de Gabinete de la Subsecretaría de Promoción de Derechos Humanos de la Secretaría homónima dependiente de la cartera conducida por el titular de la cartera de Justicia.
El ministro de Justicia, Julio Alak, presentó este mediodía al nuevo director nacional del Servicio Penitenciario Federal, VÍctor Hortel, que manifestó su necesidad de generar un "cambio cultural en el Servicio Penitenciario".


Alak remarcó el agradecimiento a Alejandro Marambio, que ocupaba el puesto que ahora tiene Hortel. "El cambio se debe en dar un paso más en seguir mejorando el servicio Penitenciario y no en un conflicto", dijo el ministro en una conferencia de prensa ofrecida en el Ministerio.

"No es fácil elegir una persona que dirija un área tan sensible como la penitenciaria. Necesitamos compromiso de gestión. Se necesita una persona que sea respetuosa con los valores fundamentales y los derechos humanos", remarcó el funcionario.

Hortel, de profesión abogado, procurador y escribano, se venía desempeñando como jefe de Gabinete de la Subsecretaría de Promoción de Derechos Humanos de la Secretaría homónima dependiente de la cartera conducida por Alak.

"Queremos generar un cambio cultural en el Servicio Penitenciario", dijo Hortel, quien agradeció a la Secretaría de Derechos Humanos por su trabajo en ese campo.

En tanto, Alak destacó que el desafío próximo no es habitacional, ya que gracias a la gestión que se viene llevando a cabo, ya es un problema solucionado.

"Queremos que los internos tengan mayor dignidad en su calidad de vida y en su educación, para que puedan reintegrarse a la sociedad", dijo el ministro.

En el acto estuvo presente el titular de la Secretaría de Derechos Humanos, Eduardo Luis Duhalde y el secretario de Justicia, Julián Álvarez, entre otros funcionarios y organismos de derechos humanos.

OMISION POR LA MEMORIA



La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresó su preocupación por “las dramáticas condiciones en que se encuentran las personas privadas de libertad” en las cárceles y comisarías de la provincia de Buenos Aires, constatadas por el Relator para las personas privadas de libertad, Rodrigo Escobar Gil, en la visita que realizó al país en junio de 2010. En aquella ocasión, Escobar Gil examinó distintas cárceles y comisarías de la provincia y exhortó al Estado a “asegurar condiciones mínimas de detención que sean compatibles con la dignidad humana”.



En la audiencia realizada esta tarde en la sede de la CIDH en Washington, representantes de la Comisión por la Memoria (CPM) y del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) presentaron imágenes y un diagnóstico extenso sobre las terribles condiciones de detención que sufren los presos bonaerenses. A su turno, el Subsecretario de Política Criminal e Investigaciones Judiciales de la provincia César Albarracín, negó las denuncias formuladas por las organizaciones.



El contraste entre la denuncia y la voz oficial impactó a los comisionados presentes en la audiencia, quienes reclamaron al representante del gobierno bonaerense que reconociera si las imágenes presentadas correspondían a casos reales. Ante esta pregunta, Albarracín debió admitir la veracidad de esas denuncias. Escobar Gil preguntó también por las políticas públicas implementadas para mejorar “la dramática situación en que se encuentran las personas privadas de libertad” en la provincia e indagó sobre el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas luego de su visita. Albarracín no respondió de manera clara. Tampoco pudo contestar las preguntas de los otros comisionados, que apuntaron a las investigaciones judiciales y administrativas por los casos de tortura y muerte de detenidos, y a las políticas específicas para personas LGBT privadas de libertad.



Resultó preocupante la ausencia del gobierno nacional, que debió haber estado representado por funcionarios de la cancillería. El Estado Federal es responsable ante la Comisión Interamericana por las violaciones de derechos humanos que se producen en cualquier lugar del país. Su ausencia pone de manifiesto la imposibilidad de justificar la situación de los detenidos en las cárceles y comisarías bonaerenses.



En la presentación, cuyo resumen ejecutivo adjuntamos, la CPM y el CELS remarcaron que de acuerdo con los datos del Consejo de Defensores Públicos de la provincia el índice de sobrepoblación de las cárceles bonaerenses es del 92%. Es decir que el sistema estaría alojando a casi el doble de los detenidos que podría alojar, si se aplicaran los parámetros internacionales de plaza carcelaria. Las organizaciones afirmaron también que existe un patrón estructural de violaciones de derechos humanos en los lugares de detención, que se traduce en torturas extendidas, malos tratos y condiciones inhumanas de detención.



Por último, el CELS y la CPM pidieron una intervención activa de la Comisión Interamericana para garantizar la implementación de políticas públicas orientadas a seis objetivos fundamentales:



1. Establecer criterios oficiales acorde con el principio de trato digno para determinar el cupo penitenciario y sancionar una ley de control de la sobrepoblación.

2. Sancionar e implementar el Mecanismo Nacional de prevención de la tortura y el Mecanismo provincial.

3. Desarrollar una política de producción y acceso a la información sobre la situación de las personas privadas de libertad en la provincia y eliminar los obstáculos que hoy existen para contar con información pública.

4. Implementar políticas de prevención y sanción de la tortura, los malos tratos y la violencia intramuros y un programa efectivo de protección de víctimas y testigos de tortura.

5. Establecer un sistema de salud penitenciaria que reduzca las muertes por enfermedades evitables y asegure un trato digno a los detenidos e incorporar ese Área al Ministerio de Salud provincial.

6. Impulsar una reforma estructural del Sistema Penitenciario Bonaerense.



A lo largo de los últimos 10 años la CIDH ha monitoreado de manera permanente la situación de las personas privadas de su libertad en Argentina, por considerar que éste es uno de los principales grupos sobre los que se focalizan las violaciones de derechos humanos en el país.



En la audiencia de hoy estuvieron presentes los comisionados José de Jesús Orozco Henríquez, Luz Patricia Mejía, María Silvia Guillén y Rodrigo Escobar Gil. Susana Méndez y el Dr. Roberto Cipriano García, Coordinador del Comité contra la Tortura representaron a la Comisión por la Memoria. Del CELS estuvieron por su director ejecutivo Gastón Chillier y su directora ejecutiva adjunta Andrea Pochak.



Contacto en EEUU: Dr. Roberto Cipriano García, Director del Comité contra la tortura de la CPM 0221-15-601-7695



Prensa en Bs As: Violeta Burkart Noe 156-520-5490





La COMISIÓN POR LA MEMORIA está integrada por:

ADOLFO PEREZ ESQUIVEL - HUGO CAÑON - LAURA CONTE - ALDO ETCHEGOYEN - ALEJANDRO MOSQUERA - VICTOR MENDIBIL - ELISA CARCA - MAURICIO TENEMBAUM - ROBERTO TITO COSA - DANIEL GOLDMAN - MEMPO GIARDINELLI - ELIZABETH RIVAS - MARTHA PELLONI - VICTOR DE GENNARO - EMILCE MOLER - FORTUNATO MALLIMACI - SUSANA MENDEZ - LUIS LIMA - VERONICA PICCONE - CARLOS SANCHEZ VIAMONTE, entre otros.



Dr. Roberto F. CIPRIANO GARCIA
Director
COMITE CONTRA LA TORTURA
COMISION PROVINCIAL POR LA MEMORIA
Provincia de Buenos Aires, Argentina

Paola Spátola, de López Murphy a flamante estrella K

La diputada nacional que había conformado un monobloque aunque asumió por Recrear, ya juega a fondo con el kirchnerismo. Su discurso a favor del polémico blanqueo de capitales, su historia política y su vinculación con Aníbal Fernández. Además, una reunión en Olivos, la clave para su “cambio” de ideas.

La inmensa cantidad de pases en la política nacional también afectó al PRO. Es que a la inaudita salida de Eduardo Lorenzo Borocotó hace sólo algunas semanas se le sumó otra diputada que se había borocotizado, solamente que con un perfil más bajo.

Se trata de la diputada nacional Paola Rosana Spátola. Especialista en seguridad, en 1997 trabajó con Eduardo Duhalde, y luego en la campaña electoral de 1999 asesoró a Carlos Menem en materia de seguridad.

Spátola ingresó al Congreso en 2005 de la mano de Ricardo López Murphy. Pero según pudo saber este medio, ella ya tenía un acuerdo con Aníbal Fernández quien, en una jugada arriesgada, logró infiltrarla en una lista supuestamente opositora.

Así, y sin mayores problemas, esbozó una serie de argumentos para conformar su bloque “Guardia Peronista”. Entre ellos acusó al titular del bloque del PRO, Federico Pinedo, de “prácticas autoritarias”.

Esta dimisión le permitió jugar con su monobloque que, al igual que Borocotó, le deja espacio para no tener que votar con la oposición y le dio lugar a acompañar al kirchnerismo cuantas veces sea necesario.

Sin embargo, mientras coqueteaba con los K, hizo buenas migas con el PJ disidente y se acercó a Solá cuando rompió con el oficialismo. De hecho, cuando el ex gobernador presenta su flamante bloque, Spátola aparece en las fotos como parte del nuevo armado. El enojo de Solá no se hizo esperar.

Pero el golpe de gracia lo dio con el voto positivo del polémico blanqueo de divisas. Ese día, Spátola dio un corto pero enérgico discurso en defensa de la propuesta del gobierno nacional.

“Cuando se adoptan medidas se critica y cuando no se las toma también se critica. Nos llenamos la boca hablando del Estado de derecho, la República y la democracia”, dijo el día de la votación.

“Hoy se pronunciaron en este recinto diversos discursos en conmemoración de los veinticinco años de democracia, y en verdad me gustaría que este paquete anticrisis fuera sancionado por unanimidad justamente en este día. Eso mostraría que la clase política argentina está a la altura de las circunstancias”, lanzó la diputada.

Y además, agregó: “Es falso decir que con esta ley estamos abriendo el juego al lavado de dinero del narcotráfico y el terrorismo. Pretenden engañar a la gente, es falso, tal como lo demuestra el artículo 32”.

Para rematar, entre aplausos del oficialismo, concluyó: “Entonces seamos mucho más sinceros; se vota en contra nada más porque se trata de un paquete que envió la señora presidenta de la Nación”.

La sombra del gobierno

Spátola no regaló su voto. Por el contrario, según pudo saber este medio, el día anterior habría estado en Olivos reunida. Allí los kirchneristas le ofrecieron o bien renovar su banca (vence este año su mandato) o alguna subsecretaria en el área de Seguridad, justamente junto a su principal interlocutor: Aníbal Fernández.

Inclusive en los pasillos del Congreso se comenta que la diputada tiene una hermosa oficina cerca de la residencia de Olivos.

Como sea, hoy mientras luce sus Louis Vuitton en las sesiones, disfruta de una banca al lado del bloque Frente para la Victoria.

Pelicula: NO SER DIOS Y CUIDARLOS.

PARTE 1



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PARTE 1O



PARTE 11



Esperamos que la disfruten y la difundan!

Mensaje del director del programa UBA XXII Dr. Leandro Halperin

En el día de la fecha el Ministro de Justicia y Derechos Humanos remitió a la Universidad de Buenos Aires el acuerdo suscripto con el Rector de la UBA (que se adjunta). La firma del mismo, por parte de las máximas autoridades de ambas instituciones, permite reanudar la casi totalidad de las actividades del Programa UBA XXII suspendidas unilateralmente por el Servicio Penitenciario Federal en el mes de septiembre, a la vez que objetiviza las condiciones de acceso y permanencia de las personas privadas de libertad a las actividades curriculares, de extensión universitaria y extracurriculares que la Universidad Pública ofrece en las cárceles federales ubicadas en la zona metropolitana.

Al mismo tiempo consideramos que las nuevas condiciones, mínimas e indispensables, permiten reanudar el imprescindible dialogo que debe existir entre todos los actores involucrados en la cuestión.

Queremos agradecer a todos los que manifestaron su compromiso con la plena vigencia del Programa UBA XXII, tanto a los que demostraron su plena solidaridad como a aquellos que honesta y transparentamente plantearon sus dudas y críticas.

Sabemos que hemos elegido el camino más dificil, burlar el abismo de lo inevitable; no hemos elegido sentarnos a esperar y ver como el sistema penal concreta su macabra labor y logra que las personas privadas de libertad reincidan en el delito. Sostener el rumbo contrario no resulta sencillo, y en ocasiones ni siquiera cuenta con el respaldo de los actores institucionales que tienen la responsabilidad de hacer de las cárceles federales un lugar en el que los Derechos Humanos vayan ganando día a día terreno en una disputa que se presenta a todas luces como desigual.

Seguiremos sosteniendo nuestros principios, defendiendo nuestras convicciones y ejerciendo nuestras representaciones institucionales con las herramientas que nos brinda la Democracia, aquella que pretendemos que entre sin los límites que la ley no tolera tras los muros de las cárceles de nuestro país.

Nos seguimos encontrando.

Leandro Halperin
Director
Programa UBA XXII

CONVENIO COMPLEMENTARIO AL CONVENIO ENTRE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Y EL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.

Entre el MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACIÓN, representado en este acto por su titular, Dr. Julio Cesar ALAK, con domicilio en la calle Sarmiento N 329 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante “EL MINISTERIO”, por una parte, y por la otra la UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, representado por el Rector, Dr. Rubén HALLU, con domicilio en la calle Viamonte Nº 430 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en adelante “LA UNIVERSIDAD”, convienen en el marco del Convenio suscripto entre la Universidad de Buenos Aires y el Servicio Penitenciario Federal, celebrar el presente Convenio complementario sujeto al tenor de las siguientes cláusulas y declaraciones:

PRIMERA: MARCO DE REFERENCIA. En virtud del Convenio oportunamente celebrado entre la DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL y la UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES, en fecha 17 de diciembre de 1985, con el propósito de permitir a los internos/as (procesados/as –condenados/as), iniciar o completar sus estudios universitarios, se hace necesario reglar su actividad, debido a su incesante desarrollo motivado por los resultados obtenidos. En ese orden se ha de coordinar la labor académica que se desarrolla en dicho ámbito, por lo que corresponde efectuar algunas especificaciones al régimen vigente.

SEGUNDA: HORARIO. Las partes acuerdan que el horario normal y habitual del funcionamiento del Centro Universitario Devoto será de lunes a viernes de 09,00 a 18,00 horas, salvo voluntad concurrente entre el “EL MINISTERIO” y “LA UNIVERSIDAD para ampliar el mismo. Las actividades del Programa UBA XXII se realizarán, únicamente, dentro de ese rango horario.

TERCERA: DESTINO DEL CENTRO UNIVERSITARIO DEVOTO. Las partes acuerdan que el espacio físico será destinado exclusivamente para las actividades desarrolladas por la Universidad de Buenos Aires. Ese espacio físico sólo podrá utilizarse dentro de los horarios de actividades del Programa UBA XXII.

CUARTA: PERMANENCIA. “El MINISTERIO” a través del Servicio Penitenciario Federal, garantizará la asistencia de los alumnos en los horarios de clase establecidos. A su vez, la permanencia en el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de los internos que participen de las actividades del Centro Universitario Devoto (CUD) estará condicionada a las siguientes circunstancias: que no medie orden judicial o petición del interno en sentido contrario; que el interno apruebe, como mínimo, dos materias de la carrera por año lectivo; que el interno no registre sanciones graves durante el último semestre; que el interno no haya participado en un hecho de agresión física a otros internos o al personal. Si ocurriese alguna de estas circunstancias el SPF deberá comunicarlo de forma fehaciente a las autoridades del Programa UBA XXII. En los casos de internos que no estén alojados en donde se dictan los cursos de las carreras por ellos elegidas, se garantizará el traslado de los internos a otra Unidad donde puedan continuar, aunque sea por medio de otra modalidad, cursando el Ciclo Básico Común (CBC) o la carrera universitaria en la que estuvieren inscriptos.

QUINTA: ALOJAMIENTO DE INTERNOS ESTUDIANTES. “El MINISTERIO” a través del Servicio Penitenciario Federal, asignará a los estudiantes el sector de alojamiento que considere adecuado, previendo la posibilidad de conformar grupos homogéneos que permitan el desarrollo de un espacio de estudio. A su vez facilitará las posibilidades de que puedan estudiar en sus espacios de alojamiento.

SEXTA: TRASLADO CON MOTIVO DE EXAMENES. “El MINISTERIO” a través del Servicio Penitenciario Federal, garantizará a los internos alojados en otras unidades y que estén cursando carreras de la UBA dictadas en el Centro Universitario Devoto, previa su inscripción a los llamados de examen respectivos, su traslado, a los fines de rendir sus materias en condición de alumnos libres.

SEPTIMA: EXTENSION UNIVERSITARIA. Las partes acuerdan que
en la sede del Centro Universitario Devoto se desarrollarán las actividades dependientes del Programa UBA XXII.

OCTAVA: ACTIVIDAD EXTRACURRICULAR. Las actividades que en ese marco se desarrollen en el Centro Universitario Devoto, en el Centro Universitario Ezeiza y en las demás unidades donde se desarrollen actividades de la Universidad de Buenos Aires serán propuestas por “LA UNIVERSIDAD” y autorizadas por “El MINISTERIO” a través del Servicio Penitenciario Federal, salvo fundadas razones en sentido contrario.

NOVENA: FACULTADES EN MATERIA DE SEGURIDAD. “LAS PARTES” acuerdan que “LA UNIVERSIDAD” deberá instruir al personal docente de sus obligaciones en la materia. El personal del Servicio Penitenciario Federal deberá cumplir especialmente con las reglas de respeto y buen trato a todas las personas que acudan al Centro.

DECIMA: Todo aquello no previsto en este convenio será regulado por la normativa vigente y podrá ser objeto de un nuevo acuerdo entre las partes, o addenda al presente conforme el caso.

En prueba de conformidad se firman 3 (tres) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad de Buenos Aires, a los 18 días del mes de Noviembre de 2.010.-